С нового года на счет регионального оператора платежей по капремонту поступило лишь 2 млн 759 тысяч рублей вместо положенных 113 млн 584 тысячи рублей. Что ожидает

неплательщиков? Освобождается ли кто-нибудь от нового налога? Об этом, а также о других аспектах реализации региональной программы «НД» рассказал заместитель начальника отдела взаимодействия с участниками проведения капремонта в МКД Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта Магомедрасул Магомедов.

— С чем, по-вашему, связана такая низкая собираемость платежей?

— В первую очередь с недоверием населения к тем организациям, которые якобы занимались и занимаются техобслуживанием в МКД. Хищения, нецелевое использование средств — это уже общепризнанный факт по всей стране.

— В Дагестане плата за квадратный метр жилья составляет 5 рублей 20 копеек. При этом не берется во внимание, новый дом или старый, не учитывается этажность, наличие или отсутствие лифта и т.д. Это общая практика?

— В Жилищном кодексе написано, что эту плату можно дифференцировать в зависимости от конструктивных элементов дома, количества этажей и некоторых других параметров. Я с этим совершенно согласен: почему люди, у которых в доме нет лифта, должны платить и за него? Но, увы, у нас в Дагестане плата за капремонт усреднена. Я выступал против этого, писал свои замечания и предложения, но их, к сожалению, не учли. Есть регионы, в которых плата за капремонт дифференцирована.

Сейчас в Госдуме рассматривается возможность освобождения от обязательных платежей за капремонт жильцов новостроек, которые введены в эксплуатацию меньше пяти лет назад. Но, насколько я знаю, предложение это пока не получило большинства голосов.

— Какое количество собственников жилья в МКД по Дагестану?

— Около 169 тысяч собственников. Кстати, система ежемесячных взносов в фонд капремонта касается не только хозяев жилых помещений, но и владельцев офисов, магазинов в многоквартирных домах. Причем вовсе не обязательно, чтобы все зарегистрированные собственники платили нам. Но сейчас на нас выходит абсолютное большинство, это около 99% собственников помещений, хотя бы потому, что в свое время они опоздали сформировать спецсчет. После публикации региональной программы они имели право в течение пяти месяцев выбирать порядок формирования счета, то есть до 1 июля 2014 года. Об этом мы напоминали неоднократно. До этого времени можно было выбирать способ формирования фонда капитального ремонта своего дома на спецсчете и быть владельцами счета или, открыв счет, сделать его владельцем нас.

— В «НД» обратились несколько жильцов многоквартирного дома, расположенного в Махачкале, на улице Зои Космодемьянской, 52. Со слов обратившихся, жильцы дома не хотят ежемесячно вносить платежи за капремонт на счет регионального оператора, или, другими словами, в «общий котел». Предпочтительнее для них открыть специальный счет, на котором будут аккумулироваться все платежи собственников этого дома.

— Скажу сразу — на 2015 год они опоздали, решение надо было принимать до 1 июля прошлого года. Но, тем не менее, и сегодня спецсчет открыть можно. Для этого необходимо созвать общее собрание жильцов, запротоколировать его. И в том случае, если две трети жильцов дома примут решение о способе формирования фонда на спецсчете, актив дома ставит нас в известность об этом. Рекомендуется также отправить копию заявления в госжилинспекцию республики. Мы обязаны через два года начиная с даты регистрации их обращения перевести средства, собранные жильцами данного МКД, с регионального счета на специальный.

— Так долго?

— Мне кажется, такой срок указывается потому, что аккумулированные на счете деньги могут быть в обороте и использоваться на капремонт другого дома.

— Почему, по-вашему, приоритет отдается региональному оператору?

— Наверное, потому, что в деятельности кооперативов, управляющих организаций и ТСЖ регистрируется большое количество хищений и нецелевого использования средств. Как-то я поинтересовался у руководителя одной управляющей организации, сколько денег из собранных 9 млн рублей было потрачено на текущий ремонт многоквартирного дома. Как оказалось, всего 2 миллиона рублей, остальное ушло на зарплаты персонала УО. Мы же — бюждетники. Аренда помещений, наша зарплата и прочие расходы — все это оплачивается из бюджета. Нам категорически не разрешается использовать деньги фонда на наши нужды.

— Каково количество многоквартирных домов в республике? Есть точная цифра?

— По данным Госстата, общее количество МКД на территории республики — 5973. Из них в региональную программу включены 3719 МКД. В основном это, конечно, в городах. Но есть они и в некоторых районах. Всего в региональной программе участвуют 36 районов. Если в районе есть 2—3 многоквартирных дома, он автоматически входит в региональную программу капремонта.

— Готов ли список МКД с указанием очередности проведения ремонтных работ? Могут ли, к примеру, жильцы МКД узнать, когда начнут ремонтировать именно их дом?

— Такой список есть на нашем сайте. Но должен сказать, что это первоначальный вариант. Он не совсем удачный, так как данные органов местного самоуправления оказались во многих случаях некорректными — площадь квартир указана неверно, некоторые дома вовсе пропущены. И это не единичные случаи — «упущенными» оказались около 1200 МКД. Данные статистиков противоречат данным органов местного самоуправления, в итоге только по Махачкале насчитывается около 400 неучтенных домов.

— Что делать жильцам, если их дом, несмотря на относительно небольшой возраст, нуждается в срочном ремонте, например, кровли? А между тем он стоит в самом хвосте домов-очередников.

— Собственники жилья при необходимости могут, не дожидаясь сроков, предусмотренных региональной программой, собрать деньги и сделать ремонт. Потраченные средства будут нами учтены. Такой вариант в законе предусмотрен.

— Но будет ли он работать?

— Он работает. К нам недавно приходила собственница одного из домов, расположенных в Редукторном поселке. Она сказала, что жильцы дома сделали ремонт на общую сумму 700 тысяч рублей. Она интересовалась, должны ли они при этом еще и платить ежемесячно за капремонт. В законе написано, что жильцы дома должны документально подтвердить свои расходы. После этого региональный оператор в месячный срок должен проверить подлинность представленных документов. Если всё подтверждается, то делается перерасчет — с жильцов такого МКД либо взимается меньшая сумма, либо они вовсе на определенное время освобождаются от платежа. Кроме того, законом предусмотрена возможность корректировки очередности проведения капремонта. Для этого собственники жилья МКД должны обратиться к нам с заявлением, в котором будет указана причина внесения изменения в имеющийся план.

— Кто будет следить за тем, на что будут потрачены «ремонтные» деньги?

— Кто бы ни проводил ремонт — региональный оператор, ТСЖ или УО, — его представители в обязательном порядке должны согласовать с собственниками жилья виды, стоимость работ, порядок их проведения. Акт приемки работ в обязательном порядке должны подписывать представители из числа собственников жилья в МКД. При сдаче каждого дома собственники сами определяют, кто будет представлять в этой комиссии их интересы. Еще в комиссию помимо нашего специалиста входят представители Общественной палаты, Госжилинспекции, управляющей компании, органов местного самоуправления, Госпожнадзора, санэпиднадзора, строительного контроля и еще ряда служб. В конечном счете, под актом приемки должно быть 11 подписей.

— Есть категории собственников, которых от этого платежа освобождают? Недавно в СМИ сообщили, что глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров принял решение освободить ветеранов войны и тружеников тыла от уплаты взносов за капремонт.

— Полностью в республике никто не освобожден от платы за капремонт. Но есть льготы для некоторых категорий, в числе которых инвалиды и ветераны войны. Кроме того, в региональную программу не включены МКД, признанные аварийными. Соответственно, жильцы таких домов освобождены от платежей за капремонт.

— Какова ситуация с собираемостью платежей в других регионах?

— Надо отметить, что есть регионы, в которых собственники жилья платят за квадратный метр куда больше денег, чем в Дагестане. К примеру, в Ямало-Ненецком округе жильцы платят 10,5 рубля за «квадрат», в Сахалинской области — 9,7 рубля, в Москве платеж составил 15 рублей, в Тюмени — 20 рублей. Но есть субъекты и с более низкой платой за квадратный метр: в Хакасии — всего 3 рубля, в Санкт-Петербурге — 2 рубля. В среднем по России этот платеж составляет 6 рублей. Если же говорить о собираемости, республика занимает одно из последних мест. Вот, к примеру, в Татарстане (это пилотный регион) жильцы МКД собирали на капремонт с 2006 года, по 2 рубля за «квадрат». К настоящему времени регион для этих целей собрал уже 19 млрд рублей. Да и в других регионах, где платеж введен только с этого года, ситуация намного лучше, чем у нас. К примеру, в Тульской области собираемость составляет порядка 80%.

— Что грозит неплательщикам?

— Пеня. Несвоевременно или не полностью уплатившим взносы на капитальный ремонт будет начисляться пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. А в случае отказа собственника выплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома оплата будет взыскиваться в судебном порядке.

Вопросы по реализации региональной программы можно будет задать по телефону «горячей линии» Дагестанского фонда капитального ремонта: 55-53-16.